Exercice du Réseau national de sécurité 2014 (ERNS 14)
D’entente avec les cantons, la Confédération a décidé de créer un mécanisme de consultation et de coordination pour le Réseau national de sécurité (MCC RNS) afin d’améliorer la gestion des crises lors de leur survenance. L’exercice du Réseau national de sécurité 2014 (SVU 14) constitue un élément important de ce projet. Cet exercice doit permettre de tester en pratique la collaboration des partenaires au sein du Réseau national de sécurité. Il implique la participation des décideurs politiques, des organes opérationnels de conduite et de coordination de la Confédération et des cantons, les forces d’intervention, ainsi que des tiers tels que les banques, les grands distributeurs et les opérateurs de réseau (routiers, ferroviaires, de télécommunication, d’énergie). Les résultats de l’exercice serviront à réexaminer et à développer le concept MCC RNS.
Un scénario de crise en fonction de la situation actuelle
L’exercice SVU 14 sera fort différent des exercices de défense générale de l’époque de la Guerre froide et des exercices de conduite stratégique. Le scénario correspondra à l’image actuelle de la menace sous la forme d’une situation de détresse ou de catastrophe mettant à l’épreuve tous les moyens de maîtrise de la crise des cantons et de la Confédération, entre autres également ceux de l’armée. L‘exercice doit permettre de familiariser au préalable les protagonistes grâce à l’extension et au renforcement de réseaux formels et informels. Il se déroulera du 3 au 21 novembre 2014 et fera l’objet d’un réexamen jusqu’au milieu de 2015.
Contexte général de l’exercice SVU 14
La vulnérabilité des sociétés modernes s’est grandement accrue du fait de l’intensification des réseaux dans les domaines du ravitaillement, des communications et des transports. De nouvelles menaces telles que les cyberattaques visant des infrastructures critiques ont fait leur apparition. Il est d’autant plus important, en cas de crise, que la liberté de manoeuvre de la société, des autorités et de l’économie soit rétablie le plus vite possible. Dans ce contexte, le Rapport sur la politique de sécurité 2010 a constaté des failles en particulier dans la coordination entre la Confédération, les cantons et les tiers en cas d’événement grave sur le plan national. Du fait qu’aucun grand exercice ne s’est déroulé ces 20 dernières années avec la participation de la Confédération, des cantons et des communes, on enregistre un lourd déficit de connaissances et d’expérience dans le domaine de la gestion des crises sur le plan civil et suprarégional.
