Projekt WEP2030 – Werterhalt Sicherheitsfunknetz Polycom
Übersicht
Polycom, das Sicherheitsfunknetz der Behörden und Organisationen für Rettung und Sicherheit der Schweiz (BORS), soll bis ins Jahr 2030 weiter betrieben werden. Dafür sind werterhaltende Massnahmen notwendig. Für den Umbau der Infrastruktur von der TDM (Time Division Multiplex) - auf die IP (Internetprotkoll) -Technologie ist ein systemtechnischer Übergang zu entwickeln. Diese Gateway-Lösung erlaubt den Parallelbetrieb von neuen Basisstationen mit solchen der älteren Technologie. Ende 2025 sollen dann alle rund 782 Basisstationen dem neuen Standard entsprechen, die veraltete Infrastruktur zurückgebaut und der Parallelbetrieb eingestellt werden.
Das Projekt besteht aus zwei Teilen:
- Verantwortung Bundesamt für Bevölkerungsschutz (BABS): Entwicklung, Beschaffung und den Betrieb der Nachfolgetechnologie, sowie eine Gateway-Lösung für die zentralen Komponenten des gesamten Netzverbunds Schweiz.
- Verantwortung Bundesamt für Zoll und Grenzsicherheit (BAZG): Erneuerung der Umsysteme inkl. Anschlussnetze im Rahmen der Migrationsvorbereitungen für den Ersatz ihrer ca. 250 Basisstationen. Der Ersatz der übrigen 500 Basisstationen liegt in der Verantwortung der Kantone, wobei das BABS die Sicherheits- und Migrationsvorgaben erstellt.
Dieser Statusbericht bezieht sich auf den Anteil Bund (VBS und BAZG) des Werterhalts Polycom 2030.
Projektdauer
Hinweise zur Dauer
Die zeitweilige Verzögerung von 2.5 Jahren konnte praktisch aufgeholt werden, somit konnte das Projekt funktionell per 30. Juni 2026 abgeschlossen werden. Der formelle Projektabschluss (Projektabschlussbericht, Abschluss der Finanzen) erfolgt per 30. September 2026.
Projektbeurteilung
Gesamtbeurteilung des Projekts per 30. Juni 2026: Plangemäss
Hinweise zur Beurteilung
Aufgrund der Verzögerung in den kantonalen Projekten war eine Ausserbetriebnahme der TDM-Funktionalität im Jahr 2025 nicht mehr möglich und findet deshalb Mitte 2026 statt. Der Verpflichtungskredit, bewilligt vom Parlament 2016, umfasst auch die Mehrkosten des Parallelbetriebs. Entsprechend ist das Projekt in 2 Phasen gegliedert worden:
- 1. Phase: Erstellen der Funktionalität des zukünftigen Systems
- 2. Phase: Parallelbetrieb; Migration der Basisstationen, zentralen und dezentralen Komponenten und Einsatzzentralen der Kantone mit Rückbau der alten TDM-Infrastruktur
Nicht mehr Teil des Projekts WEP2030 ist der reguläre Betrieb Tetrapol IP.
Investitionen
Hinweise zu den Investitionen
Im Verpflichtungskredit sind für das Projekt WEP2030 dem Bundesamt für Bevölkerungsschutz 94,2 Mio. Franken bewilligt worden. In diesem Betrag sind die gesamten Projektkosten inkl. Parallelbetrieb enthalten. Zusammen mit den Leistungen des Bundesamt für Zoll und Grenzsicherheit (65,4 Mio. Fr.), einem Nachtragskredit von 13,8 Mio. Franken für die Jahre 2015 und 2016 sowie den Kosten für die Phase der Analyse und Vorspezifikation WEP2030 von 3,5 Mio. Franken ergibt sich ein Gesamtkredit von 177 Mio. Franken für das Projekt WEP2030. In der Phase 2 sind Mehrkosten für den Parallelbetrieb (Tetrapol TDM / Tetrapol IP) angefallen. Diese sind durch das Projekt abgerechnet worden. Diese Mehrkosten sind nun anteilmässig gekürzt worden, da das Projekt Mitte 2026 abgeschlossen werden kann und somit die Kosten für den Parallelbetrieb in den Folgejahren wegfallen. Das Gesamtvolumen reduziert sich somit auf 173 Mio. Franken. Die Differenz zwischen den geplanten Investitionen von 173 Mio. Franken und der Prognose der Ist-Kosten resultiert daraus, dass die Finanzreserven bis Ende Projekt voraussichtlich nicht vollständig ausgeschöpft werden.
Gegenüber der Berichterstattung bis Mitte 2025 ebenfalls korrigiert sind die bisherigen Ausgaben. Fälschlicherweise wurden bis dann die internen Personalaufwände eingeschlossen.
Weitere Informationen
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Kommunikation BABS
Bundesamt für Bevölkerungsschutz BABS
Guisanplatz 1B
CH - 3003 Bern