Projet NEPRO – Nouveaux systèmes de production swisstopo
Aperçu
La transition numérique apporte son lot de défis au service public, à l’administration fédérale et donc à swisstopo, le centre de géoinformations national. Aujourd’hui, à swisstopo, on constate l’obsolescence de certains systèmes utilisés pour la saisie et la gestion des géodonnées ainsi que pour la création de divers produits ou services géographiques. Ces systèmes datent du début des années 2000 et certains sont en service depuis treize ans. Les systèmes centraux de swisstopo consacrés à la production de géodonnées ont atteint la fin de leur cycle de vie et doivent donc être remplacés. De plus, de nombreux systèmes périphériques doivent être modernisés.
Au vu des exigences accrues, il faut non seulement actualiser les systèmes de production, mais aussi moderniser les processus dans ce domaine. Les infrastructures de production à venir pour les géodonnées de référence et les systèmes correspondants doivent être en mesure de générer des géodonnées officielles qui soient actuelles, fiables, adéquates et cohérentes. Elles doivent aussi permettre de concevoir les géoproduits officiels y relatifs. Il faut pouvoir utiliser ce faisant plusieurs sources de données et divers processus collaboratifs. La conception d’une nouvelle plateforme technique à swisstopo permet de garantir que les étapes de développement nécessaires soient mises en œuvre dans le cadre de la collaboration avec d’autres offices fédéraux et avec les cantons. Sur le plan économique, cela signifie que des tâches toujours plus complexes pourront être effectuées à moindre coût.
Le programme NEPRO comprend plus de 30 projets et sous-projets. Toutefois, il n’englobe pas les systèmes comme les plateformes de distribution et les applications qui se focalisent sur les utilisatrices et utilisateurs finaux. Le total des fonds nécessaires pour le programme NEPRO sur la période allant de 2019 à 2029 se monte à 65,6 mio CHF. À l’échelle de la Confédération, des fonds ou du personnel supplémentaires ne sont pas nécessaires. Environ la moitié des coûts correspond à des charges de personnel, qui seront financées par le budget de swisstopo. Les crédits budgétaires et les crédits du plan financier nécessaires seront pour moitié alimentés grâce à l’enveloppe budgétaire de swisstopo et pour moitié compensés au sein du DDPS.
Durée du projet
Appréciation du projet
Évaluation globale du projet au 31 décembre 2025 : insuffisant
Depuis lors, le projet évolue favorablement (voir le communiqué de presse du 15 avril 2026)
Indications sur l'appréciation
Les projets visant à garantir le fonctionnement en cours restent sur la bonne voie. En revanche, les projets visant à mettre en œuvre les objectifs du système ne peuvent pas être réalisés en raison d'un manque de ressources financières. swisstopo se trouve dans une situation financière tendue, résultant de l’augmentation des demandes de la clientèle, de la hausse des coûts d’exploitation, des coupes budgétaires ainsi que de contributions accrues à des projets de niveau supérieur. Par conséquent, swisstopo n’est plus en mesure de mettre en oeuvre la deuxième phase de NEPRO afin d’atteindre les objectifs systémiques. La direction du DDPS ainsi que la sous-commission DFAE/DDPS de la Commission de gestion Conseil des États ont été informées en conséquence. La demande de modification correspondante ainsi que l’information au Conseil fédéral sont en cours de préparation.
Investissements
Indications sur les investissements
Le Le Contrôle des finances (CDF) a annoncé un audit pour l'automne 2026.
Informations complémentaires
Table des matières
Communiqués de presse
Communication et Web
Office fédéral de topographie swisstopo
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