Projets principaux du DDPS juin 2026
Comment les projets princip du DDPS progressent-ils ? Aperçu de la situation à la mi-2026.
Évaluation globale
Évaluation globale par l'échelon départemental
Défis liés aux projets d’acquisition
- Le contexte géopolitique et la situation sur le marché de l’armement se sont encore dégradés en raison de la guerre en Iran. Le relatif faible volume d’achat de la Suisse, sa politique de neutralité et son importance géopolitique mineure font qu’elle n’est pas prioritaire dans la livraison des biens d’armement. Les difficultés d’approvisionnement, les retards, les hausses de prix et les problèmes de planification pour les projets d’armement sont devenus monnaie courante. L’incertitude persiste quant au délai de livraison, y compris pour les acquisitions déjà garanties par contrat.
- L’industrie helvétique de l’armement ne dispose que de capacités limitées. La Suisse est donc tributaire des fournisseurs étrangers dans les domaines essentiels à la défense. C’est particulièrement le cas pour les systèmes militaires, les missiles et les munitions.
- Le renforcement de la sécurité et de la défense de la Suisse est une priorité absolue. Le débat politique autour de son financement s’est intensifié au premier semestre 2026.
- Les projets d’acquisition principaux restent délicats sur les plans technique, financier et organisationnel. Les effectifs des postes clés sont en outre insuffisants pour faire face à la grande complexité technique des différents systèmes. C’est surtout la capacité de défense aérienne sol-air de longue portée qui représente un défi de taille. La capacité à lutter contre les menaces à distance est primordiale pour la politique de sécurité et la politique extérieure de la Suisse
Mesures mises en place
- Au vu de la dégradation de la situation géopolitique, le Conseil fédéral a décidé dans ses lignes directrices d’orienter en conséquence l’armée vers la défense. Il s’agit de transformer une armée d’instruction en armée d’engagement. Dans la planification de l’armement jusqu’en 2039, il est prévu de consacrer 80 % des investissements à la défense contre les menaces les plus probables, c’est-à-dire les actions hybrides et les attaques à distance. L’accent est mis sur le renforcement de la défense aérienne, sur la protection des militaires, sur l’utilisation des drones et les moyens d’y faire face, ainsi que sur la protection des réseaux, des données et des systèmes critiques. Les directives en la matière ont été intégrées dans la planification de l’armement et dans la préparation du message sur l’armée 2026.
- La mise en oeuvre de la stratégie en matière de politique d’armement se poursuit. Le plan d’action a permis d’introduire les premières mesures, dont certaines ont déjà été appliquées. Les multiples décisions prises au cours des derniers mois sur le thème des acquisitions soulignent la volonté stratégique d’axer davantage les achats sur la Suisse et l’Europe. La collaboration avec des pays partenaires européens, des pôles de recherche et des industries s’est également intensifiée. Le DDPS et le domaine des EPF ont approfondi leur coopération dans le cadre du programme de recherche sur la sécurité (research program security), le but étant de favoriser de manière ciblée la recherche et l’innovation dans les secteurs de la sécurité et de la défense.
- La surveillance des projets principaux du DDPS a été renforcée. Des projets supplémentaires ont été intégrés au sein du portefeuille des projets principaux et des représentants du secrétariat général sont en place au sein des organes de surveillance concernés. Dans le même temps, le suivi a été élargi à certains sujets ou projets avant la phase de projet proprement dite. Le but est de cerner rapidement les risques et, si nécessaire, de prendre à temps les mesures requises.
- La phase de réalisation 1 a été lancée en avril 2026 pour améliorer le pilotage des projets et réunir les compétences en gestion de projet au sein du DDPS (CC GP DDPS). Dans plusieurs lots de tâches, les structures de gouvernance et de décision ont été développées, la planification des projets à l’échelle du département a été amorcée et les bases d’une meilleure gestion de projet et d’un aperçu plus détaillé des risques ont été créées. La réalisation des tâches continue.
- En se fondant sur la gouvernance de la gestion du portefeuille de projets du DDPS, les unités administratives ont continué de développer des vues d’ensemble de leurs propres portefeuilles. Afin d’améliorer les bases de décision, elles ont été chargées d’affiner la structure et la qualité des données de leurs portefeuilles et de mener une collecte systématique des données. En outre, l’utilisation des systèmes SAP actuels a été accrue. Plusieurs examens de portefeuille (portfolio reviews) ont été réalisés à titre d’essais pilotes entre le département et les unités administratives. Leurs discussions, riches en enseignements, seront évaluées et reconduites sous la forme appropriée. Malgré des conditions difficiles, des progrès significatifs ont été accomplis. En voici quelques exemples : lors de l’étape d’acquisition 2 du projet TC A, les tests sur l’avancement technique ont été menés à bien ; le projet global est donc maintenant en bien meilleure voie. Pour le projet RDS+, des champs d’action ont pu être établis avec les cantons après une analyse générale et de premières décisions ont pu être prises. Quant au projet de remplacement des liaisons par faisceau hertzien (projet Réseau de conduite suisse), les conditions d’une solution tournée vers l’avenir ont été créées.
Mesures prévues pour le semestre suivant
- Dans le domaine de la défense aérienne, les résultats des différentes options à examiner seront évalués et des bases de décision seront élaborées pour les étapes à venir. Il s’agit surtout de solutions visant à garantir la capacité de défense face à des menaces à distance.
- La mise en oeuvre de la stratégie en matière de politique d’armement sera poursuivie en ce sens. Voici les points prioritaires : concrétiser le principe d’acheter suisse et européen, favoriser l’accès à des formats de coopération européens en matière d’armement, encourager la recherche et le développement et renforcer la base industrielle suisse indispensable à la défense. En outre, il conviendra de mettre en oeuvre des mesures destinées à diversifier les fournisseurs et à accroître la résilience des chaînes d’approvisionnement essentielles.
- Les projets d’acquisition présentant des risques continueront d’être étroitement suivis.
- Au sein du projet CC GP DDPS, il s’agira de clore la phase 1 et ainsi de lancer la phase 2 au deuxième semestre 2026. Dans le même temps, diverses mesures d’amélioration seront testées et évaluées pendant une année en conditions réelles. L’objectif est toujours d’améliorer durablement le pilotage des projets, la transparence des risques et la capacité de décision à l’échelon du département.
- Le Controlling DDPS continuera de renforcer son orientation stratégique. Pour ce faire, les objectifs seront formulés plus précisément, des indicateurs pour mesurer la réalisation des objectifs seront mis en place et les données existantes seront évaluées de manière plus systématique. Le développement de la gestion des portefeuilles et des projets vise à créer une base encore plus solide pour le pilotage des projets prioritaires du DDPS.
