La loi interdit les groupes «Al-Qaïda» et «État islamique» et les organisations apparentées ; elle punit les actions qui encouragent leurs activités, comme les actions de propagande, les collectes de fonds, les voyages motivés par le djihad ou le recrutement de nouveaux adeptes. En prorogeant une nouvelle fois cette loi (sous la direction du DFJP), le parlement entend éviter qu’un vide juridique ne se crée d’ici à l’adoption et à l’entrée en vigueur d’autres projets législatifs concernant la lutte contre le terrorisme ; elle fait notamment référence à un projet dont l’objectif est de durcir les dispositions pénales punissant les activités terroristes, que le Conseil fédéral devrait soumettre au Parlement fin 2018, ainsi qu’à un autre projet de loi visant à ce que la police dispose de davantage de possibilités, en dehors d'une procédure pénale, pour parer à la menace que constituent les personnes potentiellement dangereuses.

Le Conseil des États s’était prononcé en faveur de la prorogation lors de sa session de printemps par 38 voix pour ; le Conseil national lui emboîte le pas avec 152 voix.