Progetto NAC – Nuovo aereo da combattimento
Panoramica
L’Esercito svizzero protegge e difende il nostro Paese, la popolazione e le infrastrutture. Tra i suoi compiti figurano la sovranità sullo spazio aereo e la protezione dello spazio aereo in qualunque situazione. Per far questo le Forze aeree hanno bisogno non solo di sistemi di difesa terra-aria, ma anche di aerei da combattimento. Gli aerei da combattimento F/A-18 al momento in uso giungeranno al termine della loro durata di utilizzazione nel 2030, mentre già oggi i 25 Tiger F-5 rimanenti possono essere impiegati come velivoli di servizio unicamente durante il giorno e in buone condizioni di visibilità. Contro un avversario dotato di velivoli moderni non avrebbero alcuna possibilità di successo.
Con i NAC si intende rinnovare la flotta delle Forze aeree. Tale flotta deve essere in grado, in situazione normale, di assicurare il servizio di polizia aerea 24 ore su 24 e di imporre il rispetto delle limitazioni all’utilizzo del nostro spazio aereo, ad esempio in occasione di conferenze internazionali o di altri eventi di interesse nazionale.
In periodi di elevate tensioni le Forze aeree devono essere in grado di tutelare la sovranità sullo spazio aereo svizzero per settimane o per mesi al fine di impedire un utilizzo illecito dello stesso. In questo modo la Svizzera tiene inoltre fede ai suoi obblighi in materia di neutralità. Un’aviazione militare ben equipaggiata condiziona le valutazioni delle parti belligeranti e di potenziali aggressori: una difesa credibile dello spazio aereo può risultare decisiva per impedire che, in presenza di conflitti armati nelle vicinanze della Svizzera, il Paese venga coinvolto in un conflitto in seguito alla violazione del suo spazio aereo.
In caso di attacco armato, gli aerei da combattimento e la difesa terra-aria consentono alle Forze aeree di proteggere e difendere la popolazione e le infrastrutture necessarie per il buon funzionamento del Paese. Gli aerei da combattimento e la difesa terra-aria servono inoltre a impedire che un avversario minacci in maniera duratura con mezzi aerei le formazioni militari, permettendo quindi l’impiego delle proprie truppe al suolo. Consentono altresì alle Forze aeree di appoggiare le truppe di terra mediante voli di ricognizione e impieghi contro obiettivi al suolo.
L’acquisto di nuovi aerei da combattimento rientra nel programma Air2030 per il rinnovo dei mezzi per la protezione dello spazio aereo insieme all’acquisto di un sistema di difesa terra-aria a lunga gittata (progetto DTA LG), alla sostituzione dei sistemi di condotta del sistema di sorveglianza dello spazio aereo e di condotta degli impieghi Florako (progetto RLE@NDP, denominazione precedente C2Air) e all’ammodernamento dei sistemi di sensori di Florako (progetto Radar). Nel programma i quattro progetti vengono uniformati dal punto di vista contenutistico, temporale e finanziario.
Il 27 settembre 2020 il Popolo ha approvato l'acquisto di nuovi aerei da combattimento. Limite di spesa: 6 miliardi di franchi. Nel 2021 il Consiglio federale ha deciso a favore dell’acquisto di 36 aerei da combattimento del tipo F-35A del produttore statunitense Lockheed Martin. Il Parlamento ha approvato la decisione con il programma d'armamento 2022. Il 19 settembre 2022 è stato firmato il contratto di acquisto dei 36 F-35A. Nell'estate del 2025, gli Stati Uniti hanno fatto valere costi aggiuntivi dovuti al rincaro, allo sviluppo dei prezzi delle materie prime e ad altri fattori per la produzione degli aerei. Le discussioni hanno mostrato che la Svizzera non può far valere il prezzo fisso per l’aereo da combattimento F-35A stabilito contrattualmente. Il 12 dicembre 2025 il Consiglio federale ha incaricato il DDPS di acquistare il numero massimo possibile di aerei del tipo F-35A entro il limite finanziario di 6 miliardi di franchi approvato dal popolo.
Durata del progetto
Valutazione del progetto
Valutazione complessiva del progetto al 30 giugno 2026: Limitato
Indicazioni sulla valutazione
Im Vergleich zur letzten Berichtsperiode hat sich die Gesamtbeurteilung verbessert. Der Bundesrat hat am 6. März 2026 seinen Entscheid vom 12. Dezember 2025 zur Beschaffung des Kampfflugzeugs F-35A bekräftigt. Innerhalb des vom Volk bewilligten Finanzvolumens soll die maximal mögliche Anzahl Flugzeuge beschafft werden. Auf einen Zusatzkredit, um die ursprünglich geplante Anzahl von 36 Flugzeugen zu erreichen, verzichtet der Bundesrat aus finanzpolitischen Gründen. Um jedoch Mehrkosten für Teuerung, die Entwicklung der Rohstoffpreise und weitere Faktoren auszugleichen, hat der Bundesrat in seiner Sitzung vom 6. März 2026 beschlossen, dem Parlament im Rahmen der Armeebotschaft 2026 einen Zusatzkredit von 394 Millionen Franken zu beantragen und damit das bewilligte Finanzvolumen auszuschöpfen.
Aufgrund der absehbaren Mehrkosten ist die Beschaffung von 36 F-35A nicht im Finanzrahmen von 6 Milliarden Franken möglich. Der Finanzrahmen und das Beschaffungsziel sollten in den Beschlüssen angepasst werden. Ziele müssen allenfalls überprüft werden in Abhängigkeit von Lösungsfindung bezüglich Mehrkosten.
Investimenti
Indicazioni sugli investimenti
La modifica del valore Investimento (pianificazione iniziale 2021) è motivata dall'integrazione del credito per la progettazione, la sperimentazione e la preparazione dell'approvvigionamento (PEB) 2017 di 10 milioni di franchi.
Ulteriori informazioni
Indice
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