Air2030 – FAQ C2Air/Radar

Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport

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Tema	Descrizione
Air2030	Il Consiglio federale intende acquistare nuovi aerei da combattimento (6 miliardi di franchi) e nuovo sistema di difesa terra-aria a lunga gittata (2 miliardi di franchi).
Air2030: DTA LG	L’Esercito svizzero protegge e difende il nostro Paese, la sua popolazione e le infrastrutture. Tra i suoi compiti figurano la salvaguardia della sovranità sullo spazio aereo e la protezione dello spazio aereo in qualunque situazione. Per fare questo le Forze aeree hanno bisogno di sistemi di difesa terra-aria. Die Schweizer Armee schützt die Bevölkerung, unser Land und dessen Infrastrukturen. Zu ihren Aufgaben zählen die Wahrung der Lufthoheit und der Schutz des Luftraums in jeder Lage. Dazu benötigt die Luftwaffe bodengestützte Luftverteidigung. Sono state acquistate 5 unità di fuoco del tipo Patriot del produttore statunitense Raytheon.
Air2030: C2Air	Il sistema di condotta e di comunicazione di Florako è composto dai seguenti sistemi parziali: sistema radar per il rilevamento della situazione aerea (Ralus), centrali d’impiego del sistema d’informazione sulla situazione aerea (CI Lunas),sistema di comunicazione vocale e di dati (Komsys) e trasmissione tattica di dati (data link). Il progetto C2Air comprende la sostituzione di Ralus e CI Lunas nonché misure di mantenimento del valore (migrazione a una nuova tecnologia) per il sistema di comunicazione vocale e di dati (Komsys) e la cifratura della trasmissione tattica dei dati tramite data link.
Air2030: NAC	L’Esercito svizzero protegge e difende il nostro Paese, la popolazione e le infrastrutture. Tra i suoi compiti figurano la sovranità sullo spazio aereo e la protezione dello spazio aereo in qualunque situazione. Per questo, le Forze aeree ha bisogno di aerei da combattimento. Si stanno acquistando 36 F-35A del costruttore statunitense Lockheed Martin.
Air2030: Radar	Il sistema di sorveglianza dello spazio aereo e di condotta degli impieghi Florako serve a rilevare gli aerei civili e militari, gli elicotteri, ecc. nonché a gestire gli impieghi delle Forze aeree. L’immagine della situazione aerea generata dai radar di Florako viene completata con sensori degli aerei da combattimento e della difesa terra-aria. I sensori del sistema di Florako vengono rinnovati.
ADS 15	Il sistema di ricognitori telecomandati 15 (ADS 15) è un sistema di ricognizione aerea senza equipaggio e non armato. Gli utenti continueranno a essere gli organi di condotta militari e civili.
Accesso a documenti ufficiali	Chiunque può richiedere l’accesso ai documenti ufficiali del DDPS senza indicare motivi.

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BDNS	La banca di dati nazionale per lo sport (BDNS), con la relativa applicazione web, sostiene la Confederazione, i Cantoni, le federazioni, le società e le scuole nell’attuazione e nell’amministrazione.

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Cibersicurezza	Il DDPS opera in diversi settori nell’ambito della Strategia nazionale per la protezione della Svizzera contro i cyber-rischi.
Controllo di sicurezza relativo alle persone	Il controllo di sicurezza relativo alle persone è una misura preventiva per la protezione nei confronti di «persone che agiscono dall’interno». Il suo obiettivo è quello di identificare il rischio che una determinata persona pregiudichi intenzionalmente o per negligenza interessi essenziali legati alla sicurezza.
Cooperazione internazionale	Il capo del DDPS intrattiene contatti con altri ministri della difesa. Il sett POLSIC del DDPS è responsabile della preparazione degli incontri per quanto riguarda i contenuti, l’organizzazione nonché della relativa elaborazione successiva. Accompagna inoltre il capo del DDPS in tali occasioni.
Concetto generale ciber	Il Concetto generale ciber dell’Aggruppamento Difesa si inserisce nella Strategia ciber del DDPS. Illustra in che modo l’esercito svilupperà ulteriormente le sue capacità nel ciberspazio.
Centro di calcolo DDPS, Infrastruttura	Il DDPS prevede di realizzare, insieme al resto della Confederazione, tre centri di calcolo a livello nazionale.
Comando Ciber	L’obiettivo principale del Comando Ciber quale comando militare e orientato all’impiego consiste nell’incrementare la sicurezza nel ciberspazio e nello spazio elettromagnetico e nello sfruttamento del potenziale della digitalizzazione concentrandosi su una fornitura di prestazioni informatiche altamente sicure e robuste per l’adempimento dei compiti dell’esercito e dei partner della Rete integrata Svizzera per la sicurezza.
Cougar	Con le misure di mantenimento del valore sarà possibile impiegare gli elicotteri Cougar almeno fino al 2030, tra l’altro per appoggiare le autorità civili e per il promovimento della pace.
Centro di calcolo, immobili	Il DDPS prevede di realizzare, insieme al resto della Confederazione, tre centri di calcolo a livello nazionale.
Conservazione dei monumenti storici	Il DDPS ha disciplinato la conservazione dei monumenti storici nell’ambito di istruzioni e registrato gli oggetti in inventari di riferimento interni.
Capo del dipartimento	La consigliera federale Viola Amherd è capo del Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport DDPS.
Centro danni	ll Centro danni DDPS è responsabile della liquidazione di danni che si possono produrre verso terzi durante le attività militari.
Capo del dipartimento	La consigliera federale Viola Amherd è capo del Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport DDPS.

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Diversità DDPS	La Gestione della diversità DDPS si occupa della diversità delle persone impiegate nel Dipartimento.
Diversità Esercito svizzero	La diversità è un'opportunità. La condotta dell'esercito si è espressa all'unanimità a favore di una cultura dell'inclusione. Questo comprende tutte le dimensioni della diversità.
Duro	Per garantire la continuità della capacità di trasporto, si sta procedendo all'ammodernamento di un totale di 2 220 veicoli Duro-I.

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Esercitazione Rete Svizzera sicurezza	Allo scopo di testare la collaborazione tra i diversi strumenti di sicurezza si svolgono regolarmente esercitazioni nazionali per la gestione delle crisi. A queste ultime prendono parte la Confederazione, i Cantoni e i Comuni, ma anche ad esempio i gestori di infrastrutture cosiddette critiche che sono importanti per la sicurezza della Svizzera (ad es. FFS, Swisscom).
Estremismo violento	Nel quadro del suo mandato legale il Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC) si occupa, tra l’altro, dell’individuazione tempestiva e della lotta contro l’estremismo violento.
e-fattura	Il DDPS può emettere fatture, ricevere fatturee autorizzare il pagamento di fatture per via elettronica.

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Finanziamento ed equipaggiamento	La guerra in Ucraina influenza profondamente il dibattito sulla politica di sicurezza della Svizzera. L’attenzione è focalizzata anche sullo sviluppo delle capacità e delle spese dell’esercito.
F/A-18	Per evitare di creare lacune a livello di protezione e difesa dello spazio aereo sino all’operatività dei nuovi aerei da combattimento, è necessario prolungare di cinque anni, ovvero fino al 2030, la durata di utilizzazione degli F/A-18 inizialmente prevista.

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Guerra in Ucraina	In quanto dipartimento responsabile della politica di sicurezza, diversi organi del DDPS si occupano intensamente della situazione in Ucraina come pure dei possibili sviluppi e delle eventuali conseguenze per la Svizzera.

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Impieghi dell’esercito	Di regola, per gli impieghi dell’esercito in Svizzera e all’estero occorrono delle decisioni del Consiglio federale e spesso persino del Parlamento. Il settore Politica di sicurezza (sett POLSIC) del DDPS elabora le basi necessarie per le decisioni in stretta collaborazione con l’esercito e d’intesa con i Dipartimenti o i Cantoni interessati.

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Legge federale sulle attività informative	La nuova legge sulle attività informative disciplina in modo completo tutte le attività informative della Svizzera. Attualmente è in corso una revisione della legge.
La procedura di approvazione dei piani	Le costruzioni e gli impianti edificati, modificati o destinati a un’altra utilizzazione per ragioni prevalentemente militari sottostanno a una procedura di approvazione dei piani del DDPS.

Tema	Descrizione
Modernizzazione truppe di terra	Nei prossimi 15 anni anche le truppe di terra dovranno essere modernizzate. Le capacità dell’esercito saranno adeguate maggiormente alle forme di conflitto ibride.
Messaggi sull'esercito	Il messaggio annuale sull’esercito comprende il Programma d’armamento, gli acquisti di materiale dell’esercito e il Programma degli immobili del DDPS.
MALS Plus	I velivoli delle Forze aeree devono poter operare possibilmente senza restrizioni in tutte le condizioni meteorologiche. A tal fine, durante le fasi di avvicinamento e allontanamento dagli aerodromi militari devono essere diretti e sorvegliati. Il sistema militare di avvicinamento controllato MALS Plus consente di dirigere e sorvegliare i velivoli 24 ore su 24 in tutte le condizioni meteorologiche.
Mitholz	Il rischio connesso alla possibile esplosione di residui di munizioni nell’ex deposito di Mitholz è più elevato di quanto sinora ipotizzato. La preparazione e lo sgombero vero e proprio dureranno, secondo lo stato attuale delle conoscenze, almeno 20 anni.
Management ambientale	Il DDPS garantisce che si tenga conto in modo sistematico degli aspetti ambientali nei processi decisionali attraverso un sistema di management ambientale.
Mitholz	Nel suo rapporto il gruppo di esperti addetto alla valutazione dell’ex deposito di munizioni di Mitholz conclude che i rischi di ulteriori esplosioni dei residui di munizioni sono maggiori rispetto a quanto sinora stimato.

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NGM	Le conoscenze approfondite del sottosuolo sono indispensabili per la sicurezza dell’approvvigionamento, la prevenzione dei pericoli, l’immagazzinamento di rifiuti e la costruzione di infrastrutture. Il Modello geologico nazionale (MGN), in quanto piattaforma per la produzione in modo capillare di dati geologici e piattaforma d’informazione per la visualizzazione tridimensionale, l’analisi e la ricerca di dati geologici inerenti alla Svizzera, colma una lacuna.
NEPRO	I sistemi centrali di swisstopo per la produzione di geodati anno raggiunto la fine del loro ciclo di vita e devono essere sostituiti. Inoltre numerosi sistemi periferici devono essere adeguati ai più moderni standard tecnologici.
Netiquette	Netiquette per i canali del DDPS sui social media.

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Piano d’azione per la promozione dello sport	Il Consiglio federale consiglia di ampliare gradualmente la portata del sostegno allo sport nel periodo 2017–2023.
Politica dell’ente proprietario	La RUAG SA è una società anonima interamente di proprietà della Confederazione. Il DDPS rappresenta la Confederazione come ente proprietario, insieme all’Amministrazione federale delle finanze del DFF. Il cosiddetto servizio proprietario ha sede presso il settore Politica di Sicurezza (sett POLSIC) del DDPS e ha il compito di assicurare la gestione strategica dell’azienda da parte della Direzione del DDPS.
Progetti principali	Il DDPS informerà ogni anno sullo stato di realizzazione dei progetti principali.
Polycom 2030	Il progetto «Mantenimento del valore di Polycom 2030» consente di prolungare il periodo di utilizzazione della rete radio digitale di sicurezza almeno fino al 2030.
Piano settoriale militare	Il Piano settoriale militare si occupa della sicurezza pianificatoria delle ubicazioni e delle aree necessarie per le infrastrutture militari.

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Rapporti sulla politica di sicurezza	I rapporti sulla politica di sicurezza analizzano il contesto in materia di politica di sicurezza della Svizzera e i suoi sviluppi futuri.
RDS+	Con la Rete di dati sicura (RDS+) sarà realizzata una rete di comunicazione a banda larga per grandi quantità di dati. Questa rete collegherà, a banda larga, circa 120 ubicazioni di utenti presso i Cantoni, la Confederazione e i gestori di infrastrutture critiche.
Rete di condotta	La Rete di condotta Svizzera è una rete fissa basata su cavi in fibra ottica e ponti radio che garantisce la sicurezza delle comunicazioni. Essa funziona anche quando i mezzi civili sono fuori uso.
RUAG	La RUAG Holding SA con sede a Berna è attiva essenzialmente sui mercati della difesa, della sicurezza e della navigazione aerea e spaziale. La Confederazione Svizzera è l’azionista unica del gruppo tecnologico.

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Sicurezza industriale	Per far fronte ai propri compiti, il DDPS, l’esercito e anche i servizi d’acquisto della Confederazione non possono prescindere da una stretta collaborazione con l’economia privata e l’industria (merci, informatica, servizi, know-how, opere e costruzioni). Il fatto di occuparsi congiuntamente dei compiti può comportare la necessità di concedere accesso a terzi incaricati a informazioni classificate della Svizzera. La procedura di tutela del segreto comprende le misure materiali, amministrative e in termini di personale che in casi simili permettono di garantire il mantenimento del segreto.
Sistema obbligo di prestare servizio	L’esercito e la protezione civile da qualche tempo hanno difficoltà a reclutare e mantenere personale sufficiente per adempiere i loro compiti. Sotto la direzione del settore Politica di sicurezza (sett POLSIC) del DDPS e in collaborazione con l’esercito, l’Ufficio federale della protezione della popolazione, l’Ufficio federale del servizio civile del DEFR e la Conferenza governativa degli affari militari, della protezione civile e dei pompieri, vengono elaborate misure a breve e medio termine volte a migliorare la situazione relativa agli effettivi.
Spionaggio economico	Le aziende svizzere sono sempre più spesso l’obiettivo di attività di spionaggio economico e di cyberattacchi. Il Servizio delle attività informative della Confederazione informa in merito alle possibilità di individuare e prevenire i pericoli e transazioni illegali.
Sistemi ERP D/ar	Dagli anni 1990 nell’Amministrazione federale vengono impiegati sistemi ERP (Enterprise Ressource Planning, pianificazione delle risorse aziendali) della ditta SAP. Con il programma «Sistemi ERP Difesa/armasuisse» gli attuali sistemi SAP della Difesa e di armasuisse passeranno alla nuova tecnologia SAP.
Sistema mortaio da 12 cm 16	Dalla messa fuori servizio dovuta all’età dei carri lanciamine da 12 cm 64/91 nel 2009, le formazioni di combattimento dell’Esercito svizzero non dispongono più di un sistema per garantire l’appoggio di fuoco indiretto per le brevi distanze. Tale capacità sarà ricostituita con il sistema «mortaio da 12 cm 16».
Scorporo TIC	Con scorporo delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione (TIC) si intende un’esternalizzazione completa di determinate prestazioni TIC di base del Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS). Tali prestazioni verranno trasferite dalla Base d’aiuto alla condotta dell’esercito (BAC) all’Ufficio federale dell’informatica o a fornitori di prestazioni esterni.
Sponsorizzazione	Il DDPS pubblica la lista delle sue attività di sponsorizzazione passiva una volta all'anno.
SG-DDPS datore di lavoro	Nella Segreteria generale del DDPS lavorerete nel cuore della politica svizzera. I collaboratori e le collaboratrici coadiuvano il capo del Dipartimento Viola Amherd nella sua veste di membro del Consiglio federale e creano le basi per importanti decisioni del Governo nazionale.
Servizio delle attività informative	Il Servizio delle attività informative della Confederazione è uno strumento di politica di sicurezza della Svizzera. I suoi compiti principali sono la prevenzione e la valutazione della situazione.
Sfondo desktop	Per ogni mese un avvincente sfondo desktop corredato da un calendario.

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Terrorismo	Il SIC pubblica le cifre relative alle persone partite all’estero con finalità jihadiste due volte all’anno, unitamente al numero di soggetti che rappresentano un rischio e alle cifre relative al monitoraggio della jihad.
TASYS	Le capacità a livello di intelligence sono fondamentali per consentire alle forze armate di agire in modo efficace. Il sistema di esplorazione tattico (TASYS) consente una maggiore interconnessione negli ambiti dell’acquisizione, della valutazione preliminare e della diffusione di informazioni al fine di ottenere un quadro della situazione aggiornato e adeguato al livello gerarchico per le operazioni al suolo.
TC Es	Vari sistemi di telecomunicazione impiegati attualmente devono essere sostituiti. L’esercito intende realizzare mediante diverse fasi d’acquisto il passaggio da un insieme di sistemi a una piattaforma di telecomunicazione unitaria.

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Ulteriore sviluppo dell'esercito	Con il suo ulteriore sviluppo l’esercito si orienta alle minacce e ai pericoli moderni. La concretizzazione del progetto dovrebbe iniziare nel 2018 e concludersi in larga parte nel 2021.

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VSdA (completato nel 2022)	Il sistema di comunicazione vocale dell’esercito (Voice System der Armee, VSdA) permette comunicazioni vocali protette via cavo in ambito militare fino al livello di classificazione «confidenziale».
Vendita e locazione di immobili	Il DDPS vende gli edifici o gli impianti di cui non ha più bisogno o accorda un diritto di superficie quando un cambiamento di destinazione è possibile.

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2022	Il DDPS informerà ogni anno sullo stato di realizzazione dei progetti principali.

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Air2030 – FAQ C2Air/Radar

Sistema di sorveglianza dello spazio aereo e di condotta degli impieghi Florako

Che cos’è Florako?

Il sistema di sorveglianza dello spazio aereo e di condotta degli impieghi Florako serve a rilevare aerei ed elicotteri civili e militari, ecc. e a condurre gli impieghi delle Forze aeree. L’immagine della situazione aerea generata da Florako viene completata dagli aerei da combattimento e dai sensori della difesa terra-aria. Florako è l’organo centrale di gestione del sistema integrato dei sistemi delle Forze aeree ed è composto da cinque sistemi parziali:

Apparecchi radar (Flores): con i radar secondari di Flores è possibile identificare velivoli che emettono segnali dal transponder. Velivoli estranei che non comunicano non sono identificabili. Con i radar primari di Flores è possibile rilevare anche velivoli non identificabili mediante un segnale del transponder. I radar secondari sono inoltre in grado di identificare anche velivoli di Stato grazie alla procedura di identificazione amico-nemico.
Sistema radar per il rilevamento della situazione aerea (Ralus).
Centrali d’impiego del sistema d’informazione sulla situazione aerea (CI Lunas).
Sistema di comunicazione vocale e di dati (Komsys).
Trasmissione tattica di dati (data link).

In che modo i sistemi parziali di Florako vengono sostituiti e come viene mantenuto il loro valore?

Il sistema di sorveglianza dello spazio aereo e di condotta degli impieghi Florako è stato acquistato con i programmi d’armamento 1998 e 1999. Con il Programma d’armamento 2004 sono stati acquistati il software e le installazioni per il collegamento data link con l’aereo da combattimento F/A-18. Per mantenere la capacità di sorveglianza dello spazio aereo e di condotta di impieghi aerei fino al 2040, i sistemi parziali Florako devono essere in parte sostituiti o sottoposti a un programma di mantenimento del valore.

Con il messaggio sull’esercito 2016 è stato approvato il mantenimento del valore dei radar primari di Flores (91 mio. fr.).
Con il messaggio sull’esercito 2018 è stato stanziato un credito d’impegno per il mantenimento del valore e l’ampliamento delle capacità dei radar secondari di Flores, una modernizzazione della cifratura data link (114 mio. fr.) e un credito addizionale per i radar primari di Flores (16 mio. fr.).
Con il messaggio sull’esercito 2020 è stata decisa la sostituzione dei due sistemi di condotta Ralus (sistema per il rilevamento della situazione dello spazio aereo) e CI Lunas (Centrali d’impiego del sistema d’informazione sulla situazione aerea) con SkyView (155 mio. fr.).
Con il messaggio sull’esercito 2021 è stato approvato l’equipaggiamento dei Centri di calcolo DDPS per permettere che sistemi militari come SkyView e applicazioni come SAP potessero essere utilizzati nei centri di calcolo (79 mio. fr.).
Con il messaggio sull’esercito 2023 è stato approvato un credito addizionale ciascuno per la sostituzione dei sistemi di condotta di Florako (61 mio. fr.) nonché per l’acquisto di hardware e l’ampliamento dei Centri di calcolo DDPS (98 mio. fr.). Ciò permette di integrare il nuovo sistema di condotta SkyView nei Centri di calcolo DDPS e di garantire la sorveglianza dello spazio aereo.

Si veda anche: Parere del Consiglio federale del 16 febbraio 2022 in merito all’interpellanza del consigliere nazionale Pierre-Alain Fridez
Si veda anche: Sorveglianza dello spazio aereo e sistema di condotta degli impieghi: verifica esterna relativa a crediti addizionali del 24 novembre 2022
Si veda anche: Parere del Consiglio federale del 5 dicembre 2022 alla domande del consigliere nazionale Pierre-Alain Fridez
Si veda anche: Crediti addizionali per i centri di calcolo e l’ammodernamento della sorveglianza dello spazio aereo (Comunicato stampa dal 12.01.2023)

Perché sono necessari crediti addizionali per integrare il sistema di condotta SkyView previsto per Florako nei Centri di calcolo DDPS?

Con il messaggio sull’esercito 2020 il Parlamento ha approvato un credito d’impegno per sostituire gli attuali sistemi di condotta di Florako con il nuovo sistema di condotta SkyView. Con il messaggio sull’esercito 2021 è stato approvato l’equipaggiamento dei Centri di calcolo DDPS.

Nel momento in cui è stato scelto il sistema SkyView non era ancora chiaro in quale misura il sistema di condotta si potesse basare sulle funzionalità dei Centri di calcolo DDPS e da quando questi ultimi sarebbero stati a disposizione. Nel frattempo l’ampliamento dei Centri di calcolo DDPS è stato coordinato con SkyView. Il sistema in tempo reale fondamentale per gli impieghi pone requisiti più elevati ai Centri di calcolo DDPS rispetto a quanto ipotizzato. Ciò comporta costi aggiuntivi nei settori rete e codificazione nonché a carico dei Centri di calcolo DDPS per hardware aggiuntivo. Affinché l’integrazione possa avvenire tempestivamente e la sorveglianza dello spazio aereo sia garantita, nel quadro del messaggio sull’esercito 2023 è stazo approvato un credito addizionale ciascuno per la sostituzione dei sistemi di condotta di Florako (61 mio. fr.) nonché per l’acquisto di hardware e l’ampliamento dei Centri di calcolo DDPS (98 mio. fr.).

In che modo i progetti Nuovo aereo da combattimento e Sistema di difesa terra-aria a lunga gittata sono interessati dai problemi legati al progetto C2Air?

L’introduzione ritardata di SkyView non influisce sui progetti Nuovo aereo da combattimento e Sistema di difesa terra-aria a lunga gittata. Ad oggi ciò non comporta costi aggiuntivi né tanto meno ritardi nell’introduzione.

Per il progetto Sistema di difesa terra-aria a lunga gittata i test relativi all’integrazione possono essere svolti solo in ritardo. Tuttavia ciò non influisce sulle tempistiche di introduzione.

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