Il controllo di sicurezza relativo alle persone è una misura preventiva per la protezione nei confronti di «persone che agiscono dall’interno». Il suo obiettivo è quello di identificare il rischio che una determinata persona pregiudichi intenzionalmente o per negligenza interessi essenziali legati alla sicurezza.

Senso e scopo del controllo di sicurezza relativo alle persone

Il controllo di sicurezza relativo alle persone (CSP) è una misura preventiva volta a salvaguardare la sicurezza interna ed esterna della Svizzera nonché a proteggere la sua popolazione. Vi vengono sottoposte persone che ricoprono funzioni sensibili sotto il profilo della sicurezza che hanno accesso a informazioni, materiali o impianti classificati.

Anche per quanto riguarda i militari, viene svolto un CSP per la consegna di un’arma personale.

Il CSP ha lo scopo di evitare abusi nei settori classificati nonché dell’arma personale cercando di individuare eventuali rischi legati alle persone e di ridurli al minimo.

Come richiesto dal legislatore, per lo svolgimento di un CSP vengono raccolti i dati rilevanti in materia di sicurezza concernenti lo stile di vita. Il CSP è svolto secondo tre livelli. Più l’accesso è sensibile sotto il profilo della sicurezza, più il CSP sarà ampio.

Livelli di controllo

• Controllo di sicurezza di base
  nell’ambito del controllo di sicurezza di base si consultano diversi registri e banche dati come ad esempio il Casellario giudiziale svizzero;
  
  
• Controllo di sicurezza ampliato
  per il controllo di sicurezza ampliato si raccolgono ulteriori informazioni. In questo caso si consultano anche gli uffici d’esecuzione dei luoghi di domicilio degli ultimi dieci anni;
  
  
• Controllo di sicurezza ampliato con audizione
  per il controllo di sicurezza ampliato con audizione si effettua in aggiunta un’audizione personale con la persona da sottoporre a controllo. In linea di massima ciò permette di conoscere la persona e di farsi un’idea più chiara della stessa.

Anche per gli altri livelli di controllo (1 e 2) può essere svolto un colloquio personale. Questo è il caso ad esempio se a causa di un’iscrizione in un registro vi sono ancora domande in sospeso oppure se per una valutazione non sono disponibili dati a sufficienza.

• Dichiarazione di sicurezza
  Se non sussistono dubbi sulla sicurezza viene emanata una dichiarazione di sicurezza. Si raccomanda al servizio decisionale competente di garantire alla persona sottoposta al controllo i relativi accessi sensibili sotto il profilo della sicurezza.
  
  
• Dichiarazione di sicurezza vincolata
  Se, dopo aver svolto l'analisi, sussistono ancora alcuni dubbi viene emanata una dichiarazione di sicurezza vincolata. Si raccomanda al servizio decisionale competente di garantire alla persona sottoposta al controllo l’accesso a determinate condizioni o con misure collaterali.
  
  
• Dichiarazione di rischio
  Se sussistono dubbi considerevoli relativi alla sicurezza viene emanata una dichiarazione di rischio. Al servizio decisionale competente si raccomanda di non concedere l’accesso richiesto alla persona sottoposta al controllo.

Dichiarazione di constatazione
Se i dati disponibili per la valutazione sono insufficienti il servizio specializzato emana una dichiarazione di constatazione. Ciò può essere il caso ad esempio se una persona ha vissuto all’estero per un periodo prolungato o se rifiuta di cooperare come sarebbe lecito attendersi.

Ripetizione di controlli di sicurezza relativi alle persone

A seconda del livello di controllo valgono termini diversi per la ripetizione.

• Controllo di sicurezza di base: 8 anni
  
  
• Controllo di sicurezza ampliato: 6 anni
  
  
• Controllo di sicurezza ampliato con audizione: 5 anni
  
  
• Arma personale: questo controllo di sicurezza non è soggetto a una ripetizione a intervalli regolari. Viene avviato dal Personale dell’esercito in presenza di un sospetto di uso abusivo dell’arma o in occasione del reclutamento.