Projet DSA LP – Système de défense sol-air de longue portée
Aperçu
L’Armée suisse protège et défend notre pays, notre population et les infrastructures. Parmi ses tâches figurent la sauvegarde de la souveraineté et la protection de l’espace aérien en toute situation. Pour ce faire, les Forces aériennes ont besoin non seulement d’avions de combat, mais aussi d’un système de défense sol-air. Les systèmes de défense sol-air de longue portée protègent la population, les infrastructures critiques militaires et civiles ainsi que la troupe contre les menaces venues du ciel à moyenne et à haute altitude. Le programme Air2030 vise à combler les lacunes sur les longues distances laissées par la mise hors service du BL-64 Bloodhound en l’an 2000.
L’utilisation de systèmes de défense sol-air de longue portée influence et entrave durablement l’action de l’adversaire. Ces systèmes exercent un effet dissuasif notable sur les opérations menées par les avions militaires ennemis et peuvent aussi combattre les missiles rapides évoluant à haute altitude. Ils sont efficaces contre tout un éventail de menaces.
À l’heure actuelle, les Forces aériennes disposent de trois systèmes de défense sol-air, tous de courte portée: les canons de DCA de 35mm, les Rapier et les Stinger. Les engins guidés mobiles Rapier atteindront la fin de leur durée d’utilisation en 2022. Leur mise hors service a été approuvée dans le message sur l’armée 2020. Quant aux canons de DCA de 35mm et aux missiles de DCA légers Stinger, la fin de leur durée d’utilisation est attendue pour le début des années 2030. Ces systèmes de courte portée devront aussi être remplacés. C’est pourquoi un projet d’acquisition pour un système de défense aérienne locale, prévu pour la fin des années 2020, a été lancé.
L’achat d’un système de défense sol-air de longue portée fait partie, avec l’acquisition du nouvel avion de combat (projet PAC), le remplacement des composants de traitement des données et de direction des engagements du système de surveillance de l’espace aérien et de conduite des opérations Florako (projet RLE@NDP, anciennement C2Air) et la modernisation des systèmes de capteurs de Florako (projet Radar), du programme Air2030 visant à renouveler les moyens de défense et de protection de l’espace aérien. Ce programme permet de coordonner le contenu, le calendrier et les finances des quatre projets.
En 2021, le Conseil fédéral a décidé d’acheter 5 unités de feu Patriot produites par l’entreprise américaine Raytheon. Le Parlement a approuvé cette décision dans le cadre du programme d'armement 2022. Le contrat le contrat d’acquisition pour le système Patriot a été signé la même année. Outre 5 unités de feu, l’achat comprend également un grand nombre de véhicules et la connexion du système aux données tactiques des Forces aériennes suisses. Pour ce qui touche au développement et à la fabrication des moyens de transport et des conteneurs spécifiques à la Suisse, l’industrie de notre pays sera prise en considération.
Dans le cadre du programme d'armement 2023, le Parlement a approuvé l’acquisition de missiles supplémentaires de type PAC-3 MSE (Missile Segment Enhancement) fabriqués par Lockheed Martin. L’achat de missiles PAC-3 MSE permet de renforcer les capacités de défense contre les missiles de courte portée et d’améliorer la capacité à durer. Le contrat d’acquisition a été signé le 30 octobre 2023. La convention relative aux affaires compensatoires avec Lockheed Martin a également été signée le 30 octobre 2023.
En été 2025, les États-Unis ont informé la Suisse que les priorités de la livraison des systèmes Patriot avaient été revues en vue de soutenir l’Ukraine dans sa défense sol-air. Les livraisons prendront ainsi du retard.
Durée du projet
Appréciation du projet
Évaluation globale du projet au 30 juin 2026 : Insuffisant
Indications sur l'appréciation
Depuis le dernier rapport, la situation s’est détériorée sous plusieurs aspects (évaluation globale, objectifs, finances et durée prévue), en raison des coûts supplémentaires et des retards dus à la révision des priorités de livraison du Patriot par les États-Unis.
Dans un premier temps, le Conseil fédéral a chargé le DDPS de poursuivre l’acquisition du Patriot en limitant les conséquences, dans le but de réduire activement les risques en matière de coûts et de délais. Les paiements pour le Patriot ont repris. Le DDPS soumettra au Conseil fédéral un message à ce sujet (qui englobera aussi la procédure d’acquisition d’un système supplémentaire de défense sol-air de longue portée) au plus tard d’ici fin 2026.
Investissements
Indications sur les investissements
La modification des chiffres pour l’investissement (planification initiale 2022) est due au complément du crédit EEP 13 (25 millions de francs).
Jusqu’en 2022, seul le message sur l’armée 2022 était mentionné pour l’investissement global. Ce dernier se compose de 1987 millions de francs (message sur l’armée 2022), de 300 millions de francs (message sur l’armée 2023, pour des munitions supplémentaires) et de 25 millions de francs (EEP).
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